金砖国家中出资最多 中国拥开发银行最高投票权

  金砖国家开发银行总部落户中国上海,中国在签署金砖国家应急储备安排条约时承诺出资410亿美元(509亿新元),取得39.95%的综合投票权,成为金砖五国中投票权最高的国家;巴西、俄罗斯、印度的投票权各为18.10%,南非则是5.75%。

  中国人民银行行长周小川(2014年7月)15日代表中国政府,与其他金砖四国代表在巴西福塔莱萨签署《关于建立金砖国家应急储备安排的条约》。中国央行官网前天在网上公布该行新闻发言人就金砖国家应急储备情况的回应。

  中国央行指出,金砖国家建立应急储备安排“具有里程碑意义”,是新兴市场经济体为应对共同的全球挑战、突破地域限制创建集体金融安全网的重大尝试。

  它认为,在全球经济金融高度融合的大背景下,一个国家即便基本面较好,也会因为各种外部冲击而面临短期国际收支困难。

  金砖国家应急储备安排将在全球金融安全网中增加新的层次,以在国际金融机构受其治理结构和贷款条件约束时,允许其他成员以多边货币互换形式向出现国际收支问题的有关金砖国家提供流动性支持、帮助纾困,促进金砖国家和全球金融稳定。

  中国央行发言人指出,应急储备安排将为金砖国家建设性参与全球经济治理提供合作平台,提高金砖国家在国际经济事务中的影响力和话语权,推动全球经济治理体系朝公正合理的方向发展。

  根据条约,金砖应急储备安排初始承诺互换规模为1000亿美元,创建各方承诺出资额是在统筹考虑各自发展阶段、经济水平、外汇储备规模等基本国情因素后协商确定。中国承诺出资410亿美元,巴、俄、印各为180亿美元,南非为50亿美元。

  应急储备安排采用双层治理与决策制。部长级理事会以共识决定战略性问题,常务委员会则以共识或简单多数票决定操作性问题。

  理事会应由各方任命的一名理事和一名副理事组成。理事必须由财长、中央银行行长或拥有相当职权者担任。

  常务委员会负责应急储备安排的行政性和操作性决策,应由各方指定一名董事和一名副董事组成;除非各方另有规定,常务委员会成员应从中央银行官员中选派。

  央行发言人表示,互换申请及展期申请按简单多数票决策审批。各国投票权与承诺出资额挂钩,但为兼顾各方诉求,设5%的基本票由五国均分。综合计算后,中国投票权为39.95%,印、巴、俄各为18.10%,南非是5.75%。

  针对坊间质疑中国借款可能性较小,为何还要参与这种机制,央行发言人表示,中国经济已与世界经济高度融合。国际金融市场如出现大幅动荡,中国难以独善其身。

  发言人说,中国与其他新兴市场经济体发展阶段相似,面临共同的外部冲击,中国帮助其他金砖国家实现金融稳定,既符合中国自身利益,也符合全球利益。

  对于有外界将金砖应急储备安排称之为储备库的说法,央行解释称,金砖各国的承诺资金是一种预防性安排,各国并不需要立即支付资金,只做名义互换承诺,不涉及直接储备转移。仅当成员国有实际需要、申请借款并满足一定条件时才启动互换操作、实际拨付资金。

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